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加州是美国最大的庇护州(Sanctuary State),为非法移民提供了相对宽松的生存空间。
1. 庇护州政策:
加州通过多项法律保护非法移民。例如,2017年的《加州价值观法案》(SB 54)限制了地方执法机构与联邦移民执法部门(如ICE)的合作,禁止警察因移民身份问题逮捕或拘留个人。
2022年,加州州长签署法案(AB 1766),推出“加州全民身份证计划”,允许非法移民获得州颁发的身份证(ID),无需考虑移民身份。
自2015年起,AB 60法案允许非法移民申请加州驾驶执照(AB 60驾照),截至2022年已发放超过112万张原始驾照。
这些政策降低了非法移民被遣返的风险,使他们在加州能够较为安全地生活和工作。
2. 经济机会:
加州经济发达,农业、建筑、服务业等行业对低成本劳动力的需求旺盛,工资通常以现金支付,规避身份验证。
3. 社会福利与资源:
加州为非法移民提供多项福利,如免费医疗(Medi-Cal覆盖部分非法移民)、教育(公立学校对所有儿童开放,无论移民身份)以及非政府组织(NGOs)的支持。
非法移民的子女若在美国出生(即“锚定婴儿”),自动获得美国公民身份,可为家庭申请福利(如食品券、住房援助),显著降低生活成本。
4. 宽松的身份验证环境:
加州的许多机构和服务对身份要求较为宽松。例如,银行、房产交易和商业活动可以通过替代身份证明(如ITIN)完成,减少对社会安全号码(SSN)的依赖。
4.1 银行账户:
使用ITIN:非法移民可向美国国税局(IRS)申请个人纳税识别号(ITIN),用于纳税和金融交易。ITIN无需公民身份或合法居留身份,仅需证明身份(如外国护照、出生证明)。许多银行接受ITIN开立支票账户或储蓄账户。
4.2 房产购买:
全现金购买:非法移民可通过全现金购买房产,避免复杂的贷款审核流程。只需要护照和美国本地银行账户即可完成交易,流程通常在5-7天内完成。
贷款购买:部分银行接受ITIN作为贷款申请的身份证明,结合1099表格(独立承包人收入证明)作为收入依据。非法移民常以1099形式工作(如建筑、清洁),无需雇主验证身份,且收入不预扣税。
房产税与保险:非法移民可通过ITIN缴纳房产税。房屋保险和物业费支付方式与公民相同,无需SSN。
4.3 经营商业:
使用EIN:非法移民可通过ITIN向IRS申请雇主识别号(EIN),用于注册小型企业。EIN允许开设商业银行账户、申请商业许可证,甚至雇佣员工。
4.4 信用卡:
使用ITIN:部分信用卡发行商接受ITIN申请信用卡。
担保信用卡:非法移民可通过存入担保金申请担保信用卡(Secured Credit Card),无需SSN,建立信用记录。
4.5 汽车与驾驶证件:
AB 60驾照:加州自2015年起允许非法移民申请AB 60驾驶执照,只需提供身份证明(如外国护照、出生证明)和加州居住证明(如水电账单)。
车辆注册:使用AB 60驾照,非法移民可注册车辆并购买保险。部分保险公司接受ITIN或无需SSN的保险计划。